Lutte contre le smog et la pollution de l’air

ISLAMABAD :

Le Pakistan est confronté à une importante pollution de l’air et au smog, principalement pendant les mois secs et froids de novembre à janvier de chaque année.

La situation dans le centre du Pendjab s’est aggravée au cours de la dernière décennie, car la vie s’est arrêtée pendant les mois d’hiver secs et froids prolongés dans les grandes villes comme Lahore, Faisalabad et Gujranwala.

Lorsque la situation se normalise, nous oublions l’agonie et attendons sa réapparition l’année prochaine. Nous n’avons pas réussi à nous attaquer au problème sur la base de principes scientifiques que d’autres pays avancés ont efficacement appliqués dans le passé.

La qualité de l’air dans les grandes villes du Pakistan n’est pas conforme aux normes de qualité de l’air spécifiées dans les normes nationales de qualité de l’environnement (NEQS) et la loi de 1997 sur la protection de l’environnement au Pakistan.

Des rapports et des indicateurs récents comme l’indice de la qualité de l’air (IQA) montrent que Lahore avec une lecture de 158 est la ville malsaine et Islamabad avec une lecture de 149 est malsaine pour les personnes sensibles.

Les principales causes de la mauvaise qualité de l’air sont les émissions industrielles, les émissions des véhicules, les émissions domestiques, les émissions de poussières liées à la construction, la fumée des fours à briques et la suie de la combustion des déchets agricoles.

La densité de l’air pollué fournit une plate-forme pour la formation de smog pendant les mois d’hiver, ce qui entraîne de lourdes pertes économiques en perturbant les communications, en plus des pertes de vie dues à une mauvaise santé et à des accidents.

La vie quotidienne est gravement perturbée en raison de la mauvaise visibilité à la suite du smog et des perturbations associées des transports, des communications, des services de santé et de la biodiversité, et, en fin de compte, des pertes humaines et économiques.

Il a été rapporté que 43% du smog est dû à l’utilisation de carburant de qualité inférieure, en particulier le diesel, dans le secteur des transports. Le Pakistan utilise toujours du carburant de qualité Euro-2 car il n’a pas pu revoir sa politique de raffinage depuis 1997.

Par conséquent, nous ne pouvions pas adopter les carburants propres Euro-4 à Euro-6. De même, l’industrie du recyclage utilise également le combustible dégradé pour alimenter la sidérurgie et d’autres unités industrielles, qui sont pour la plupart situées dans les zones urbaines.

La pollution de l’air est principalement élevée dans les centres urbains tandis que les zones rurales ne sont pas significativement affectées en raison de moins de sources de pollution et de plus d’espaces ouverts où la pollution est diluée en raison d’un mouvement accru d’air frais.

Le smog est le résultat direct de l’industrialisation, qui est un problème mondial. L’Europe a été confrontée à un smog intense au début des années 1950 à la suite de la révolution industrielle.

De même, les principaux centres industriels aux États-Unis et au Japon ont été aux prises avec le smog dans les années 1960 et au début des années 1970 en raison du développement industriel.

Les transports aériens, routiers et ferroviaires ont été perturbés pendant des semaines et des mois et les citoyens ont utilisé des masques faciaux pour se protéger. Pour contrôler le smog, ils ont développé un système de surveillance de la qualité de l’air et des normes et réglementations sur la qualité de l’air.

La mise en œuvre de ces lois et une surveillance stricte les ont aidés à contrôler efficacement la pollution et le smog associé.

Le Pakistan est aujourd’hui confronté à la même situation que celle rencontrée par les pays avancés dans les années 1950 et 1960. Nous devons apprendre des études de cas réussies et reproduire ces outils et techniques pour contrôler le smog dans le pays.

Le Pakistan est membre de divers forums du Programme des Nations Unies pour l’environnement aux niveaux mondial et régional et, par conséquent, peut accéder à la technologie et aux ressources pour créer un air pur.

Le Partenariat Asie-Pacifique pour un air pur et la Déclaration de Malé sur la surveillance de la qualité de l’air en Asie du Sud font partie des initiatives mondiales et régionales.

La Déclaration de Malé a été mise en œuvre à la fin des années 1990 dans huit pays d’Asie du Sud après sa ratification par le Programme environnemental de l’Asie du Sud lors de la réunion de son conseil d’administration en avril 1998 à Malé, aux Maldives.

En vertu de cette déclaration, les pays d’Asie du Sud partagent les données sur la qualité de l’air avec les pays membres pour une surveillance efficace.

Des stations de surveillance de la qualité de l’air bien équipées ont été établies aux frontières des pays membres et le Pakistan a établi deux stations de ce type, qui existent toujours le long de la frontière pakistano-indienne près de Bahawalpur, Punjab et Tharparkar, Sindh.

L’arrangement a bien fonctionné jusqu’à sa quatrième phase qui s’est terminée en 2012-2013. Depuis lors, aucune phase active n’a été entreprise, perturbant le système de surveillance transfrontalier.

Cela s’est avéré être un système idéal pour la surveillance de la qualité de l’air grâce au partage de données et a contribué à éliminer le jeu du blâme sur le transfert de la pollution de l’air d’un pays à un autre en Asie du Sud.

Contrôler la pollution de l’air

Comme les sources de pollution de l’air sont connues, leurs remèdes peuvent facilement être trouvés grâce à une surveillance et un contrôle efficaces.

La bonne nouvelle est la disponibilité des cadres institutionnels et juridiques requis aux niveaux fédéral et provincial au Pakistan.

Les réglementations environnementales sont appliquées par les agences de protection de l’environnement (EPA), bien que la volonté soit faible et sommaire.

Outre la faible capacité, le manque du nombre requis d’équipements de surveillance de la qualité de l’air et le faible soutien des autorités principales sont les principales raisons de l’inefficacité de la surveillance et du contrôle de la pollution atmosphérique.

Le manque de sensibilisation des communautés et les actions médiocres et tardives des tribunaux de l’environnement ont aggravé le problème. Il a été observé que la plupart des tribunaux de l’environnement ne sont pas fonctionnels en raison de l’absence de quorum.

Les retards dans le règlement des plaintes enregistrées ont toujours favorisé les contrevenants au détriment de la qualité de l’air dans les centres urbains. Les fins imposées par les tribunaux sont si faibles que les contrevenants sont encouragés plutôt que découragés de polluer l’environnement.

Le système de surveillance et de contrôle de la qualité de l’air doit être amélioré en termes de capacité et de pouvoirs d’exécution. La cohérence et la continuité d’une surveillance et d’un contrôle efficaces de la qualité de l’air doivent être assurées pour fournir de l’air pur aux citoyens.

voie à suivre

Comme d’autres questions environnementales, la surveillance de la qualité de l’air n’est pas seulement transversale mais implique également une variété d’acteurs. Cela peut nécessiter des approches innovantes pour une solution durable.

Les recommandations suivantes peuvent aider les décideurs, les planificateurs et les agences d’exécution à élaborer des stratégies appropriées.

Premièrement, identifier les parties prenantes – à la fois les pollueurs et les régulateurs à tous les niveaux.

Deuxièmement, créer une prise de conscience grâce à une initiative de mobilisation communautaire intelligente.

Troisièmement, préparer un programme d’engagement communautaire incitatif pour la division du travail parmi la population dans les zones géographiques d’intérêt.

Quatrièmement, renforcer les capacités des parties prenantes en fonction du rôle qu’elles joueront dans le contrôle et la surveillance de la pollution atmosphérique.

Cinquièmement, revoir les règles non seulement pour encourager le partage du pouvoir avec les communautés, mais aussi pour faciliter leur application illimitée.

Sixièmement, trouver des alternatives économiquement viables et socialement acceptables aux sources de pollution telles que les transports, l’industrie, la construction, les déchets solides et les déchets agricoles.

Septièmement, concevoir des stratégies réalisables basées sur des objectifs et des résultats mesurables et réalisables.

L’auteur est titulaire d’un doctorat en gestion des ressources naturelles et a travaillé dans des agences nationales et régionales de régulation et de surveillance de la qualité de l’air.

Paru dans The Express Tribune, le 7 marse2022.

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