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Reloop North America, New York, a publié des recherches montrant comment cinq États avec des factures de bouteilles pourraient améliorer les conditions environnementales et économiques en modernisant leurs systèmes de consigne (DRS). Les cinq États sont le Connecticut, le Maine, le Massachusetts, New York et le Vermont.

« Nous avons fait cette étude parce que le temps n’est pas de notre côté », explique Elizabeth Balkan, directrice de Reloop North America. « Les implications environnementales de la fabrication à base de déchets et de la surconsommation exigent une action urgente. Dans le Nord-Est, plus de 400 contenants de boissons par personne sont enterrés, brûlés ou jetés chaque année. Nous devons agir maintenant pour que les bouteilles restent des bouteilles et que les canettes restent des canettes.

L’étude, intitulée “Reimagining the Bottle Bill”, a commencé en 2021 et a duré un an. Reloop affirme avoir utilisé de nouvelles modélisations et données pour plaider en faveur d’une action législative immédiate afin de moderniser entièrement les factures de bouteilles dans ces cinq États.

Selon l’étude, les avantages pour la région comprendraient :

  • une augmentation du taux de recyclage des contenants de boissons de 69 % à 92 % ;
  • une réduction des émissions de gaz à effet de serre de 550 000 tonnes par an ;
  • une augmentation pouvant atteindre 1,4 milliard de dollars annuellement de la valeur ajoutée brute de la région;
  • jusqu’à 160 millions de dollars d’économies pour les villes et villages des cinq États ; et,
  • environ 2 751 emplois dans toute la région.

L’organisation affirme avoir basé l’étude sur un ensemble de données exclusives sur la vente de contenants de boissons au niveau de l’État. L’ensemble comprend des chiffres sur l’état actuel du taux de recyclage des contenants par type et par boisson. Ils ont également utilisé les données officielles de chaque État sur le taux de rachat pour comprendre l’état actuel du recyclage. Reloop a ensuite pris 10 principes d’un système de recyclage performant, ce qu’il définit comme étant des éléments critiques conçus pour un système de retour positif, et les a utilisés pour identifier comment le système actuel pourrait être amélioré.

Les principes que Reloop suggère que chaque État applique au DRS consistent à le rendre facile et équitable, à augmenter les taux de collecte à 90% et à instituer un dépôt minimum de 10 cents. Reloop suggère qu’un DRS devrait être inclusif, financé par les producteurs et supervisé par le gouvernement.

Lorsqu’il est appliqué, le rapport a montré que plus de neuf milliards de conteneurs supplémentaires, soit environ 1,9 million de tonnes de matériaux, seraient recyclés chaque année. En termes d’augmentation du recyclage des contenants de boissons, on estime que le plastique connaît la plus forte augmentation, avec 5,9 milliards d’unités supplémentaires recyclées. L’aluminium et le verre suivent avec 1,9 milliard et 1,4 milliard de conteneurs supplémentaires traités.

Selon Reloop, selon les principes DRS haute performance, environ 463 000 tonnes de matériaux supplémentaires seront recyclées chaque année dans le Nord-Est. Balkan affirme qu’un DRS haute performance permettrait également d’économiser de l’argent pour chaque État. Par exemple, New York économiserait entre 71 et 101 millions de dollars par an si elle mettait à jour son système de consignation des bouteilles.

“Je pense que la découverte la plus dramatique [in the report] est que la modernisation des factures de bouteilles existantes générerait plus d’un tiers du matériel total nécessaire à l’échelle nationale pour satisfaire aux engagements de contenu de recyclage pris par les producteurs et codifiés dans les États », déclare Balkan.

Sur les cinq États interrogés, Balkan affirme que New York devrait être le principal objectif de la modernisation de son système de retour des bouteilles, car son système actuel ne couvre que 77 % des conteneurs et exclut les conteneurs en verre comme les bouteilles de vin et d’alcool.

“Les villes et villages de l’État de New York, comme les villes et villages des États-Unis, ont du mal à maintenir leurs programmes de recyclage à flot”, déclare Balkan. « Le verre est un énorme problème. Et si vous pouviez retirer ce verre du recyclage du système de recyclage en bordure de rue et le faire passer par le programme de facturation des bouteilles de l’État, cela allégerait non seulement un énorme fardeau opérationnel pour les villes, mais cela leur ferait économiser une tonne d’argent.

Cependant, l’amélioration du DRS a des impacts négatifs. Selon Balkan, si les États devaient adopter un système de collecte de bouteilles modernisé, les installations de récupération de matériaux (MRF) perdraient le débit de matériaux ainsi que l’argent et la valeur des matériaux qu’elles collectent.

Dans le cadre du rapport, Reloop a mené une enquête auprès de 21 MRF dans tout le Nord-Est. Les réponses montrent que les équipements de tri optique et autres équipements améliorés étaient les besoins d’investissement les plus courants. Selon un entretien avec des experts de l’industrie, la modernisation d’une ligne de plastique coûterait de 1 à 1,5 million de dollars par MRF et la modernisation d’une ligne de papier coûterait de 500 000 à 1,5 million de dollars par MRF.

“L’augmentation des factures de bouteilles aura un impact négatif direct sur les installations de récupération des matériaux et sur certains autres acteurs de l’industrie qui reçoivent et gèrent actuellement ces matériaux”, a déclaré Balkan. “Nous nous sommes donné beaucoup de mal pour nous assurer que notre analyse montre le pire scénario pour les parties prenantes afin de trouver des moyens de remédier à ces pertes et de nous assurer qu’une transition vers une facture de bouteille modernisée est équitable, juste et juste.”

Par exemple, le rapport indique que si tous les États atteignaient un taux de remboursement de 70 % la première année, il y aurait 551 millions de dollars disponibles pour investir dans les DRS et les infrastructures de recyclage pour les MRF. Si, la deuxième année, le taux de rachat des bouteilles est de 80 %, il y aurait 270 millions de dollars supplémentaires.

Dans le cadre d’une campagne de trois ans, Reloop indique qu’il prévoit d’accroître les connaissances et la compréhension des différentes parties prenantes, les principales parties prenantes, sur le potentiel positif de la modernisation des systèmes de retour positifs. Il prévoit également de soutenir les cinq États du nord-est dans la modernisation de leur système de consignation, puis d’utiliser ce travail dans le nord-est pour informer et favoriser l’introduction de systèmes optimisés de facturation des bouteilles aux niveaux étatique et fédéral.

« Il est temps pour nous tous, en particulier les législateurs de ces cinq États du Nord-Est, de mettre notre énergie collective dans une solution éprouvée, réalisable et qui nous permet, ainsi qu’aux générations futures, de vivre dans des communautés saines, durables et justes », déclare Balkan. “Nous devons agir de toute urgence pour moderniser les factures de bouteilles dans toute la région du Nord-Est.”